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湖南日報(bào)全媒體記者 奉永成 于淼 胡盼盼
5月18日，漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn)，暴雨如注。該鎮(zhèn)鹿溪村黨支部書記郭共良挨家挨戶巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)村民張?jiān)骑L(fēng)家屋后坡面濕滑、土體松散，立即組織張?jiān)骑L(fēng)一家三口提前轉(zhuǎn)移。10多個(gè)小時(shí)后，張?jiān)骑L(fēng)家屋后山體發(fā)生滑坡，因?yàn)檗D(zhuǎn)移及時(shí)，成功避免人員傷亡。
湖南以山地和丘陵地形為主，汛期山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)成了防范人員傷亡的重中之重。截至5月22日，此輪強(qiáng)降雨期間，我省已出現(xiàn)了19起成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)案例，228人成功避險(xiǎn)。
據(jù)氣象預(yù)報(bào)，從5月22日晚上開始，強(qiáng)降雨重回湘北和湘西北。強(qiáng)降雨持續(xù)，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要做對什么？
（漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn)鹿溪村張?jiān)骑L(fēng)家發(fā)生山體滑坡。通訊員供圖）
應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，如何轉(zhuǎn)？
“在遇到突發(fā)性、高致災(zāi)性自然災(zāi)害，如山洪、泥石流、滑坡、強(qiáng)臺風(fēng)時(shí)，提前、果斷、徹底轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是避免人員傷亡最有效、最可靠的方法。”省自然資源事務(wù)中心地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)部正高級工程師孔雅茜介紹，在應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害時(shí)，通過“631”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，按照“四個(gè)一律”“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
先看時(shí)間，什么時(shí)候轉(zhuǎn)？“‘631’預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，就是一張清晰的時(shí)間表?！笨籽跑缯f?！?”即6小時(shí)預(yù)報(bào)，氣象部門提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)；“3”即3小時(shí)預(yù)警，滾動3小時(shí)短臨預(yù)警，精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；“1”即1小時(shí)叫應(yīng)，在災(zāi)害發(fā)生前1小時(shí)內(nèi)，通過電話、短信、應(yīng)急廣播、“敲門行動”等方式，直接叫應(yīng)危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移誰？誰組織？“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”（即轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、轉(zhuǎn)后如何管理）給出了答案。聚焦山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，以氣象、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和“631”叫應(yīng)機(jī)制為“號令”?！安坏戎噶羁凑髡??！笨籽跑缯f，只要發(fā)現(xiàn)征兆，危險(xiǎn)區(qū)域群眾就要全部提前轉(zhuǎn)移。
誰來組織轉(zhuǎn)移？村（社區(qū)）“兩委”和網(wǎng)格員是轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的第一響應(yīng)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍和黨員干部協(xié)同發(fā)力，確保轉(zhuǎn)移指令直達(dá)到人，夜間要反復(fù)叫應(yīng)，不漏一戶一人。
（懷化市沅陵縣七甲坪鎮(zhèn)組織群眾緊急轉(zhuǎn)移。通訊員供圖）
離開，是為了更好地回來
“及時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，可有效避免群死群傷事件發(fā)生?！笔?yīng)急管理廳救援預(yù)案處副處長龍海義表示，但在眾多轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的案例中，最難的是部分群眾不愿意轉(zhuǎn)。
在自然災(zāi)害面前，救援與風(fēng)險(xiǎn)防控就是與時(shí)間賽跑。早一分鐘預(yù)警，就多一人生還；早一小時(shí)轉(zhuǎn)移，就少一些傷亡。但一些群眾，尤其是老年人，往往存有故土難離的情結(jié)，或擔(dān)心財(cái)產(chǎn)損失，或心存僥幸，認(rèn)為未見災(zāi)害即無危險(xiǎn)，但災(zāi)害往往具有極強(qiáng)的隱蔽性和滯后性，這是必須正視的科學(xué)事實(shí)。
“離開，是為了更好地回來?！饼埡Ａx說，在風(fēng)雨交加的防汛關(guān)鍵期，“轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)”不僅是一項(xiàng)行政指令，更是一場關(guān)于生命與家園的深刻對話。面對突如其來的自然災(zāi)害，暫時(shí)的離別并非逃避，而是為了守護(hù)最珍貴的生命，從而在未來以更安穩(wěn)的姿態(tài)回歸家園。
“當(dāng)前，我省強(qiáng)降雨仍在持續(xù)，并且部分地區(qū)落區(qū)重疊，致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。”孔雅茜提醒，必須保持高度警惕，從以下三個(gè)方面做好避險(xiǎn)。
一在挪床行動。住樓上不住樓下、住前屋不住后屋。這是在未轉(zhuǎn)移情況下，汛期避讓地質(zhì)災(zāi)害的一種有效常態(tài)措施。
二在提前轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，我省夜間強(qiáng)降雨特征明顯，要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，打好“提前量”，盡量在白天轉(zhuǎn)移，避免夜間、半夜險(xiǎn)情加劇時(shí)再行動，防止出現(xiàn)“避無可避、逃無可逃”的危險(xiǎn)局面。
三在不能擅自返回。地質(zhì)災(zāi)害一般都有滯后性，轉(zhuǎn)移人員不能擅自返回原住處，避免發(fā)生二次災(zāi)害。
轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，牢記這“四步曲”
此輪強(qiáng)降雨以來，我省已出現(xiàn)19起成功避險(xiǎn)案例。
5月19日，綏寧縣普降大雨，省自然資源廳聯(lián)合氣象部門針對綏寧縣發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警。當(dāng)天19時(shí)，綏寧縣長鋪?zhàn)余l(xiāng)游家村9組群測群防員在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)村民李明文家屋后坡體出現(xiàn)裂縫，立即上報(bào)。隨后，鄉(xiāng)村兩級干部立即組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，并在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立安全警戒線。3個(gè)多小時(shí)后，李明文家屋后發(fā)生山體滑坡，造成廚房倒塌、正屋墻體和門窗損壞，未造成人員傷亡。
5月17日，沅陵縣七甲坪鎮(zhèn)暴雨傾瀉而下。18日，該鎮(zhèn)七甲坪社區(qū)黨支部書記張帥和駐村干部李坤在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，河水已經(jīng)漲到了警戒線，漫進(jìn)金祜枝和魯明霞家的堂屋。張帥和李坤立即組織人員將金祜枝和魯明霞轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)晚10時(shí)左右，金祜枝和魯明霞家房屋一層被迅猛上漲的洪水淹沒。
“從成功避險(xiǎn)的案例來看，演練、預(yù)警、巡查、轉(zhuǎn)移‘四步曲’是得以成功避險(xiǎn)的關(guān)鍵。”孔雅茜說。平時(shí)通過演練和培訓(xùn)，讓群眾認(rèn)識到災(zāi)害的“威力”，增強(qiáng)群眾主動避險(xiǎn)的意識，筑牢群眾防線；準(zhǔn)確研判，提前預(yù)警，為群眾轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間，搶占先機(jī)；巡查到位，精準(zhǔn)“吹哨”，實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情“早發(fā)現(xiàn)”；轉(zhuǎn)移果斷，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，就可最大程度避免人員傷亡。
附：滑坡避險(xiǎn)自救指南
作者：奉永成 于淼 胡盼盼
責(zé)編：奉永成
一審：奉永成
二審：曹嫻
三審：李偉鋒
來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端
